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  索 引 号: FJ00214-0300-2016-00035   备注/文号:闽侨党组﹝2016﹞17号
  发布机构: 福建省侨务办公室   发文日期: 2016-05-19

中共福建省人民政府侨务办公室党组印发《关于开展“两学一做”学习教育实施方案》的通知

发布时间:2016-05-27 信息来源: 点击数:100 字号:T | T

机关及直属党组织:

经办党组研究同意,现将《省侨办关于开展“两学一做”学习教育实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

                         

                     中共福建省人民政府侨务办公室党组

                     2016年5月19 

 

省侨办关于开展“两学一做”学习教育实施方案

 

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,根据中央和省委部署,2016年在我办全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”(以下简称“两学一做”)学习教育。根据中共福建省委办公厅《关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》(闽委办[2016]17号)和中央、省委“两学一做”学习教育座谈会精神,现结合实际,制定如下实施方案。

一、 总体要求

开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员

教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻落实五大发展理念,紧扣“发挥侨乡特殊优势,提升全方位开放合作水平”行动计划,抢抓生态文明先行示范区、21世纪海上丝绸之路核心区、自由贸易试验区、平潭综合实验区、福州新区“五区叠加”的重大机遇,充分发挥侨的独特优势和作用,服务大局、主动融入,在推动改革发展稳定实践中奋发有为、建功立业,为“十三五”规划开好局起好步,加快建设新福建提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,提高实效性,突出问题导向,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,要把解决问题贯穿学习教育全过程,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰的力量。每位党员要把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己,着力解决理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,继续抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题的整改,推动党的作风不断好转。

开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持区分层次,区分对象;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导;坚持创新引领,丰富形式。要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要结合实际,留出开展学习教育的空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。

二、学习教育内容

1、学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,

逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词和党的宗旨,牢记党员义务和权利,尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,结合古田会议、才溪乡调查、“四下基层”等我省丰富的红包资源,和近年来涌现出来的詹红荔、吕榕麟、黄志丽、盖军衔等先进典型,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,开展向谷文昌同志学习活动,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件和我省苏树林、徐钢等违纪违法问题中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

    2、学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想;认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略;认真学习习近平总书记对福建工作的一系列重要指示精神和在福建工作期间倡导的“四下基层”、“马上就办”、“滴水穿石”、“弱鸟先飞”等重要思想;认真学习习近平总书记关于侨务工作的论述,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,积极践行社会主义核心价值观,心存敬畏、手握戒尺、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;保持干事创业、开拓进取的精气神,继续以实施服务经济社会发展和侨胞事业发展“八项行动”为抓手,注重涵养侨务资源,发挥“八项行动”工作小组、“三大协会”、百家社团与重点扶贫开发县结对子等机制,积极探索、创新举措、勇于担当、主动作为,加强分工协作、协调配合,推动侨务工作迈上新台阶。

三、方法措施和学习效果

县处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率,紧密联系领导工作实际,学得更多一些、更深一些,要求更严一些、更高一些,努力提高思想政治素养和理论水平。

1、围绕主题开展学习。把个人自学与集中学习结合起来,认真研读《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、毛泽东同志《党委会的工作方法》、《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、《摆脱贫困》等书目,坚持读原著、学原文、悟原理,逐篇学习、学深悟透。利用学习日,每周安排一次自学。每个月集中学习安排三至四次,全年集中学习时间累计不少于12天。党员自备专用笔记本,认真做好读书笔记。各支部要认真记录学习教育情况。

2、组织专题学习讨论。以支部为单位开展专题研讨,确定研讨题目,安排若干名党员作重点发言,其他党员互动交流。每个季度安排一个专题,第一个专题是“坚定理想信念、增强‘四种意识’”,时间安排在46月份;第二个专题是“坚守纪律底线、培养高尚情操”,时间安排在79月份;第三个专题是“坚持根本宗旨、发挥党员作用”,时间安排在1012月份。

3、创新方式讲党课。办领导和各支部书记要带头到所在支部讲党课,讲党课时间安排在“七·一”前后。办党组书记结合我办建党95周年纪念活动,给机关全体党员干部上一次党课。同时,召开我办“一先两优”表彰会,表彰先进基层党组织、优秀党支部书记、优秀共产党员和优秀党务工作者。

4、召开专题组织生活会。年底前,各支部召开专题组织生活会,对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。会上,全体党员对支部班子的工作、作风情况进行评议。

5、开展民主评议党员。各支部召开全体党员会议,对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行民主评议。支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对不合格党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。结合民主评议,支部班子成员要与每一位党员谈心谈话。

6、立足岗位作贡献。机关及直属单位全体党员要时刻铭记自己的党员身份,认真履行岗位职责,增强为侨服务意识,着力转变作风、密切联系群众,开拓创新、攻坚克难,努力营造干事创业的良好氛围,以饱满的热情和有力的措施做好侨务各项工作,全面提升为侨服务和为大局服务能力,为我省侨务工作科学发展提供有力的纪律保证。

7、领导干部做表率。党员领导干部要在学习教育中走在前列、当好表率,层层示范、层层带动,上级带下级、班长带队伍,形成上行下效、整体联动的总体效应。严格执行双重组织生活会制度,党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。召开办党组会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;以办党组中心组等形式组织集中研讨,增强学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题。

8、用好“党员e家”平台。利用“党员e家”平台,参加网络自主学习、互动交流和“三会一课”,鼓励党员线上线下同步开展学习教育,丰富形式内容,扩大学习教育覆盖面。

9、注重学习教育效果。通过学习教育,重点达到以下效果。坚定信仰信念,保持共产党人的政治本色;增强“四种意识”,爱党忧党兴党护党,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;自觉践行为民服务的宗旨,保持同人民群众的血肉联系;勇于担当作为,立足岗位作贡献,始终保持干事创业的精气神;树立清风正气,严格遵守政治纪律和政治规矩,用党性原则和纪律规矩来约束规范自己。

四、组织保障

“两学一做”学习教育在办党组领导下进行,由机关党委(人事处)牵头组织实施,机关及直属党组织积极配合。成立省侨办“两学一做”学习教育领导协调小组,办党组书记、主任杨辉任组长,党组成员、副主任、机关党委书记刘良辉任副组长,成员由陈传应、梁爱萍、詹海程、黄建国、吴宗斌、赖建辉、王宗扬、裴玉成组成,主要负责学习教育期间的指导、联络、协调、服务以及宣传报道、文字材料、后勤保障等工作。

1、层层落实责任。办党组全面负责,切实加强领导和指导,认真谋划安排,强化责任落实,扎实有效推进学习教育。机关党委对各支部进行全过程的现场指导,帮助支部制定学习计划,督促检查学习教育情况。各级党组织书记要承担起主体责任,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。

2、强化组织保障。加大整顿软弱涣散的党支部,配齐配强班子特别是带头人,健全工作制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。对问题特别突出的党支部,要派员帮助转化。开展党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,纳入有效管理。

3、注重分类指导。对党员人数少、党员流动性强的党支部,可依托区域化党员服务中心,利用开放式组织生活等方式,组织党员参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。

4、加大督查力度。省委派出学习教育督导组,采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行督促指导,深入了解学习教育开展情况和实际效果,及时总结推广新鲜经验,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的,要严肃批评、严肃问责,并以适当形式进行通报。

5、加强舆论宣传。把握宣传引导,充分运用福建侨报、福建侨务信息、福建侨网、东南网等媒体,宣传先进典型和做法、成效,为学习教育健康有序开展营造良好舆论氛围。

6、注重统筹兼顾。把开展“两学一做”学习教育贯穿到贯彻落实“四个全面”战略布局和五大发展理念中来推进,与做好全省改革发展稳定各项工作结合起来,与实现加快福建发展、建设新福建目标任务结合起来,与推动各项侨务工作任务的落实结合起来,调动全体党员干部的积极性,形成良性互动,真正做到凝聚人心、鼓舞士气、推动工作,实现两手抓、两不误、两促进目标。

  

 

 

 

 

时间

学习内容

学习方式

9月份

第二个专题:“坚守纪律底线,培养高尚情操”

各支部自行安排重点发言人,其他党员交流互动

9月份

学习:1、毛泽东《党委会的工作方法》;

2、习近平等党和国家领导关于侨务工作论述

党支部全体党员集中学习

(每周安排一次)

10月份

专题辅导报告,题目待定。

专题讲学

10月份

学习:1、《中国共产党地方委员会工作条例》;

2、《中国共产党党组工作条例(试行)》

党支部全体党员集中学习

(每周安排一次)

11月份

第三个专题:“坚持根本宗旨,发挥党员作用”

各支部自行安排重点发言人,其他党员交流互动

11月份

学习:1、《党政领导干部选拔任用工作条例》;

2、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》

党支部全体党员集中学习

(每周安排一次)

12月份

学习:1、革命先辈和先进典型事迹;

2、警示教育资料

党支部全体党员集中学习

(每周安排一次)

12月份

1、党支部召开专题组织生活会,

查摆思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,提出整改措施,开展批评与自我批评;

2、开展支部民主评议党员工作

 

办领导以普通党员身份参加所在支部活动

省侨办党组中心组专题学习计划

时间

学习内容

学习方式

1月份

第一专题:学习习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话

中心组成员集中学习

2月份

第二专题:学习《中国共产党章程》和党内法规制度

 

中心组成员集中学习并开展《中国共产党纪律处分条例》知识测试

 

3月份

第三专题:1、传达学习全国“两会”精神

2、贯彻落实五大发展理念

1、中心组成员集中学习

2、邀请专家学者作专题辅导

4月份

第四专题: 学习“十三五”规划

中心组成员集中学习

5月份

第五专题:“两学一做”第一个专题,坚定理想信念,增强“四种意识”

由办党组成员林泽春副主任主发言,其他交流发言

6月份

第六专题: 学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》

中心组成员集中学习

7月份

第七专题:围绕建党95周年进一步加强党史学习

由办党组书记杨辉主任给机关全体党员干部讲党课

8月份

第八专题:学习习近平总书记关于扶贫开发工作重要论述,学习《摆脱贫困》

中心组成员集中学习

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

时间

学习内容

学习方式

9月份

第九专题:“两学一做”第二个专题,坚守纪律底线,培养高尚情操

由办党组成员刘良辉副主任主发言,其他交流发言

10月份

第十专题:学习习近平总书记对生态文明建设的新思想、新论断

邀请专家学者作专题辅导

11月份

第十一专题:“两学一做”第三个专题,坚持根本宗旨,发挥党员作用

由办党组成员郑惠文副主任主发言,其他交流发言

12月份

第十二专题:学习党的十八届六中全会精神

中心组成员集中学习

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

省侨办“两学一做”学习教育计划

时间

学习内容

学习方式

4月份

学习《中国共产党章程》

党支部全体党员集中学习

(每周安排一次)

5月份

学习:1、《中国共产党章程》

2、《中国共产党廉洁自律准则》

3、《中国共产党纪律处分条例》

党支部全体党员集中学习

(每周安排一次)

5月份

第一个专题:“坚定理想信念,增强四种意识”

各支部自行安排重点发言人,其他党员交流互动

6月份

专题辅导报告,题目待定。

专题讲学

6月份

学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》

党支部全体党员集中学习

(每周安排一次)

7月份

1、开展讲党课活动;

2、开展表彰“一先两优”活动

1、办党组书记给机关全体党员干部讲党课;

2、办领导或党支部书记给所在支部党员讲党课

7月份

学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》

党支部全体党员集中学习

(每周安排一次)

8月份

学习《摆脱贫困》

党支部全体党员集中学习

(每周安排一次)

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