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  索 引 号: FJ00214-0300-2016-00055   备注/文号:
  发布机构: 福建省侨务办公室   发文日期: 2016-07-07

2016年上半年全省侨务工作情况

发布时间:2016-09-29 信息来源: 点击数:100 字号:T | T

  今年以来,我办紧紧围绕省委、省政府决策部署,立足侨办自身的独特定位和人脉优势,围绕大局,紧抓行动计划、海丝核心区建设实施方案等重点工作,主动为“海丝”核心区和建设新福建服务。

  一、涵养侨力资源,培育海外友好力量

  1、加强海外联系联谊。认真做好福建省代表团出访相关工作,组织安排尤权书记于4月17日至23日赴新加坡、马来西亚、印尼访问,与三国闽籍乡亲和社团进行了广泛接触,会见了50多名著名闽籍华商,走访了新加坡福建会馆、马来西亚福建社团联合会等闽籍华社,巩固了与老一代华侨华人与老社团的感情,拓展了与新华侨华人、新社团、新生代、科技界专家的联系,引起海外乡亲对福建的关注和对参与海丝建设的热情。同时,我办还积极“走出去”,赴海外参加香港福建同乡会、香港平潭同乡会、澳门福州十邑社团总会、澳门福建青年联会等团体组织的庆典活动,广交朋友。

  2、积极推动海外重点侨商和社团来闽访问。上半年,我办邀请一批重点侨商来闽访问,并接待了乌干达福建同乡会、乌干达福建商会、尼日利亚福建同乡总会、蒙古国福建总商会、菲律宾纳卯中国商会、菲律宾洪门进步党、旅意福建华侨华人同乡总会、柬埔寨福建总商会、澳大利亚塔斯马尼亚中华商会、澳洲中华经贸文化交流促进会、加拿大福建企业总商会、美国福建工商总会、美国福建同乡会、智利福建总商会、阿根廷华人企业家协会、巴西巴中经贸交流促进会、全非洲中国和平统一促进会、莱索托中国和平统一促进会、莱索托中华工商联合总会、德国福建同乡联合总会、苏里南福建同乡会、西班牙巴塞罗那福建工商会、台湾华侨协会总会、香港福建社团联会、澳门福建社团青年骨干访问团等来访团组,加深这些国家侨团和闽籍华侨华人对家乡的了解认同,增进他们与家乡的联谊和互动。我办还推动成立了斯里兰卡福建同乡会、孟加拉福建商会等华社,不断拓展闽籍华社的海外版图。

  3、认真办好第五届世界闽商大会。我办组织邀请来自62个国家的400名闽商参加大会。大会期间,我办还组织了南美商务座谈会,邀请梁建勇副省长与来自阿根廷、巴西、智利等国家的20位侨商就加强与南美国家和地区商务合作进行交流。

  4、提升华裔新生代和新华侨华人工作水平。上半年,我办成功主办了第三期福建省海外青年精英研修班,来自美国、加拿大、澳大利亚、印尼、菲律宾、马来西亚、博茨瓦纳等9个国家的22位海外闽籍华商青年精英参加研修班。学习期间,学员们参加了海上丝绸之路回顾与展望、中华文化核心价值及福建自贸区建设3个专题授课,参观了陈嘉庚纪念馆、厦门规划馆、海沧自贸区、福州三坊七巷。6月,我办联合泉州市外侨办共同举办了首届“海丝情、中国梦”港澳青年精英故乡行活动,共有来自21个港澳闽籍社团51位青年精英参加故乡行活动,成员都是港澳重点社团的青年骨干、商界精英、政界新秀等社会各界青年才俊,先后赴泉州市、安溪、德化、晋江、福州等地开展考察交流。我办举办了世界福建青年联会“青春勇担当 侨心中国梦——厦门行”活动在厦门举行,来自22个国家和地区近40位世青会成员出席活动,活动期间召开第三届会长办公会,研究通过了14位新增补理事会副会长名单,进一步壮大了世青会队伍。

  二、积极牵线搭桥,服务全省经济社会发展大局

  1、开展内外架桥精准扶贫系列活动。上半年已经成功组织筹办了三明市、宁德市两场内外架桥暨精准扶贫活动,其中三明专场针对5个省级扶贫开发重点县,邀请了来自15个国家和地区的53位海外侨商参加,达成初步意向26项;宁德专场针对6个省级扶贫开发重点县,邀请了来自22个国家的70多名侨商参加,活动达成合作意向32个,并募集善款140万元,定向用于帮扶因学返贫困难家庭,实现了引资引智与慈善公益并举。我办还促成了正大(浦城)食品产业园项目签约,项目投产后销售收入预计超过12亿元,能够有效解决当地贫困人口就业问题。

  2、积极参与协办第十四届“6·18”大会。省侨办作为本届“6·18”活动的协办单位之一,以“6·18”集聚海外智力要素,促成了27个海外高新项目与我省企事业单位签约,总投资73.96亿元。国侨办王晓萍副主任一行应我办邀请专程莅临大会指导,梁建勇副省长会见了全体华侨华人专业人士。我办共邀请了来自13个国家和地区的54名海外专业人士参会,征集海外科技项目成果202项,有38个项目达成初步合作意向。

  3、组织海外华侨华人专业人士来闽考察。今年以来,我办加大“智库挖潜行动”力度,组织了多批海外华侨华人专业人士考察团来闽考察对接。1月,我办邀请多伦多华侨华人科技考察团来闽考察对接,达成合作意向17项。3月,我办联合国侨办举办中国侨商投资企业协会科技创新委员会“走进侨梦苑东南行”活动,国侨办副主任王晓萍率来自9个国家和地区的35名“科创委”会员参加,我办组织130多家本土企业与考察团进行项目洽谈对接,有48个项目达成合作意向,预计投资总额超20亿元。4月,我办联合中国留德计算机学者学会组织了“中德工业4.0团”来闽交流对接,考察团在福建期间共达成10多项初步对接意向。我办还邀请了近百位侨商参加政府与社会资本合作(PPP)项目推介会,组织来自28个国家和地区的100多位闽籍领军人物参加福建省电子商务大会,推动侨务资源同全省经济社会发展需求在更大范围、更广领域实现对接。

  4、提升福建“侨梦苑”建设水平。上半年,我办抓住福建设立自贸区的有力时机,因势而动,加快提升福建“侨梦苑”建设水平。我办联合福州市政府召开联席会议,研究完善福建“侨梦苑”建设工作机制,部署下一阶段工作重点,会议研究组建了由省侨办和福州市政府主要负责任人任组长、分管负责人任副组长的福建“侨梦苑”领导小组,明确了领导小组工作制度及2016年福建“侨梦苑”工作要点,标志着福建“侨梦苑”发展进入新阶段,未来将成为全省侨务引资引智的优质平台。

  三、加强华文教育,扩大侨务对外宣传

  1、扩大海外华文教育覆盖面。上半年共举办海外华裔青少年夏令营20期2764人,来自菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、新加坡、缅甸、老挝、泰国、美国、澳大利亚、中国港澳台地区等12个国家和地区的24个海外华人社团和华校组团参加,其中“请进来”15期营员1724人,“走出去”举办各类才艺夏令营5期营员1040人,为数众多的海外华裔青少年通过丰富多彩的活动增进了中华文化和福建的了解认同。为进一步升华民宿夏令营品牌内涵,上半年我办与福建少儿频道合作,挑选5支“中国寻根之旅”福建营团队,采拍《海外少年到我家》节目,让海外少年与福建本土少年同吃同住,节目已完成茶道与朱子文化自然之旅、菲律宾侨领陈永栽的寻根之旅、海丝文化之旅的主题拍摄,将通过电视、门户视频网站、新媒体等多种媒体渠道发布,推动中华文化、福建乡土文化在海外传播。采取多种模式为海外华文教育培训师资,举办2016年“华文教育·教育交流”(加拿大)访华团、泰国南部华文民校联谊会华文师资福建研修班、马来西亚中学华文教师研修班、香港福建中学教师访闽交流团等培训班培训教师147名,与华侨大学、福建师范大学合作培养在读海外华文师资学员587名。同时,我办还积极选派优秀教师赴海外华校任教,上半年共外派优秀教师67人,有效缓解了海外华文教师紧缺的燃眉之急。组织开展了“百家华校手拉手”活动,推动省内优质学校与海外华文学校开展校际交流与合作。在省侨办推动下,澳大利亚标准中文学校和福州市钱塘小学、厦门实验小学,菲律宾中正学院和晋江养正中学缔结为姐妹校,香港福建中学教师访闽交流团与福州一中、福师大附中、福师大附小签订了《闽港姊妹校“七校联盟”框架协议》。

  2、增强侨务宣传影响力和文化感染力。上半年,省侨办继续实施侨务外宣精品战略,做大做强《天涯海角福建人》项目,赴菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、泰国等海丝沿线国家采拍一批重点侨领,并在《东南卫视新闻》播出。实施“影视桥工程项目”,与省政府新闻办、省广电集团联合主办的“福建外宣电视节目协作网‘21世纪海上丝绸之路’大型联合采访活动入选中宣部丝绸之路影视桥工程项目,将协同海丝沿线华媒开展联合采访。密切联系中央和省主流媒体,做好6.18项目对接会、美丽侨乡行、八项行动、侨梦苑揭牌等重大侨务活动的宣传工作。

  3、积极打造“一史两馆”平台。上半年,我办组织召开了《福建华侨史》编撰提纲论证会和第二季度《福建华侨史》编修工作会,确定了整体架构,通报了各卷进展情况,研究了专项经费分配方案,明确了8月底完成《福建华侨史》各卷20%初稿编撰的任务进度,年内安排3个侨史调研团组赴8个国家收集侨史资料,并在龙岩、三明举办2场海外侨办编修工作座谈会。同时,我办还积极推动在福州、厦门两地筹建海丝文化展示馆,努力把“一史两馆”打造成展示我省华侨华人文化的重要窗口和“一带一路”建设的有力推手。

  四、依法维护侨益,广泛凝聚侨心侨力

  1、推进侨务立法工作。配合省法制办做好《福建省华侨权益保护条例(草案)》研讨、修订工作,于2月2日提交省政府常务会议审议通过,报送省人大进行审议。4月份以来,配合省人大华侨委做好《条例(草案)》的调研、专家论证、征求意见以及修订编录工作,于5月25日通过人大一审,6月初与省人大法工委对《条例(草案)》进行调整完善,6月30日配合省人大法工委召开《条例(草案)》修改论证工作会,为《条例(草案)》二审做好准备。

  2、加强涉侨信访工作。认真接待侨务来信来访,及时将信访件转送给地方政府和信访机构以及有权处理机关处理,通过疏导情绪、解疑释惑、化解矛盾、维护侨界稳定。上半年共接待来信来访103件次,信访件办结率100%。办理省人大代表建议1件、省政协委员提案2件、网上侨务咨询信访答复15件。加强侨务信访干部培训工作,组织各设区市及重点侨乡侨务干部参加全国侨办系统信访干部培训班,进一步提升基层侨务干部为侨服务的能力和水平。

  3、大力实施侨爱工程。一是“两节”期间,深入华侨农场和归侨侨眷集中的侨乡开展形式多样的走访慰问活动,为贫困归侨侨眷送去节日的慰问。二是在宁化泉上、漳州双第华侨农场举办2期归侨侨眷职业技能培训班,培训归侨侨眷200人次,提升归侨侨眷自我发展能力。三是深入三明明溪、南平延平等重点侨乡、社区,开展了10场“侨爱工程—送温暖医疗队暨侨法宣传”活动,为归侨侨眷送医送药、健康义诊和侨法政策咨询。四是推动厦门、漳州、南平、龙岩等有关社区申报全国社区侨务工作明星社区、示范单位创建项目,不断提高基层侨务工作水平。按照国侨办“侨之家”活动的要求,积极推动福州、泉州、莆田、三明、南平等地开展“侨之家”示范点创建活动。五是按照“四位一体”总体架构,推进为侨公共服务体系建设。积极推动地方侨办借助各种资源优势,落实为侨公共服务责任,建立便捷高效的为侨服务工作平台、网络和机制,提升为侨服务能力和水平,目前,我办已在侨胞数量多的福州、泉州两地开展试点工作。六是做好华侨来闽定居办理工作。2013年以来,全省共受理华侨来闽定居申请27789件,办结27786件。其中,签发《华侨来闽定居证》11757件,确认非华侨身份16029件。

  4、做好华侨捐赠表彰和数据库建设工作。按照第五届世界闽商大会组委会要求,依照《福建省华侨捐赠兴办公益事业表彰办法》,对累计捐赠我省1000万元以上、兴办公益事业的海外侨胞、港澳同胞,以省政府名义表彰56人,总金额为14.6亿元。福建省侨捐信息库于2015年启用至今已录入项目9000余条,反映良好。

  5、深化侨务扶贫工作。一是根据财政部和国侨办文件精神,结合各地市散居贫困归难侨低保户、残疾归侨、失依儿童等群体情况,将今年中央下达的华侨事务经费1209万元分配到地市。二是落实散居社会贫困归难侨生活困难补助资金155.46万元,为2601名散居归难侨(低保户)发放生活困难补助100元/月。三是做好侨务精准扶贫工作。按照国侨办和省委省政府关于精准扶贫的精神,结合2016年省政协重点提案《关于进一步改善侨界民生的建议》办理要求,制定和完善侨务精准扶贫工作方案,督促有效落实各项扶贫政策,推动全省侨务扶贫工作开展。

  6、做好华侨农场侨务工作。贯彻《省政府关于促进华侨农场改革发展十项措施》,落实梅州、南山、双第、北硿、武夷山和泉上等6个困难华侨农场职工基本养老保险省级补助资金286.79万元。认真抓好保障性安居工程建设,会同省住建厅安排2016年保障性安居工程常山华侨农场危房改造项目400套,改善我省华侨农场住房条件。

  五、加强机关建设,夯实侨务工作基础

  1、加强党建和党风廉政建设等工作。一是扎实开展“两学一做”学习教育。上半年,我办按照中央和省委统一部署,认真组织开展“两学一做”学习教育,专门召开党组会研究部署“两学一做”教育实施方案,成立了学习教育领导协调小组,办党组书记、主任杨辉还专门就“两学一做”学习教育向全办党员干部做了专题党课。二是积极配合开展巡视工作。5月初,省委省直部门巡视五组对省侨办开展了为期一个月的巡视,办党组对巡视工作高度重视,结合巡视工作开展自查自纠,对发现、提出的问题不袒护、不回避,认真研究、积极整改,针对财务管理等方面建立了十项制度,着眼长远、建章立制,把巡视工作作为推动侨务工作更加规范、更加严密的有利契机,确保了巡视工作的顺利开展。三是深化“1263”机关党建机制建设。进一步落实《机关基层组织工作条例》,开展党组(党委)书记抓机关党建工作述职评议,完善党支部书记述职评议工作。严格党的组织生活,坚持党内生活的政治性、原则性和实效性,完善党内生活制度。落实“三会一课”制度。定期召开组织生活会,开展党员党性分析评议活动。做好民主评议党员工作,严肃处置违规违纪党员,保持党员队伍纯洁。四是大力推进机关作风建设。认真落实中央“八项规定”精神,认真开展自查自纠工作。做好因公出访服务工作,健全因公出国(境)经费审核和出国任务审批制度,从严控制团组数量和规模。规范公务用车管理,实行“三定点一集中”制度,不定期组织明察暗访,杜绝公车私用现象。加强机关效能建设,围绕推进“八项行动”“四下基层”活动等五个方面开展“比服务”活动。

  2、加强文明和谐机关创建。一是深化精神文明创建。坚持党建引领,认真做好第十三届(2015-2017年度)省级文明单位创建考评和党建先进单位创建工作,深化省市共建,增进文明社区共建、文明交通共建、文明窗口共建、优美环境共建、志愿服务共建、道德教育共建实效。二是深入开展党员进社区服务活动。组织开展帮扶困难群众、社区环境整治、便民志愿服务和“一老一少一普”阵地建设等服务活动,认真落实机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作要求,积极构建党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”新机制。三是积极指导机关工青妇工作。参加省直机关“党在我心中·圆梦新福建”宣传活动和省直机关第七届读书活动。开展“好书荐读”活动,有针对性地推荐一批关于提升党性修养、服务侨胞、侨务知识、先进典型等方面的优秀书籍,引导全办党员干部爱读书、读好书、善读书,营造浓厚的读书学习氛围。支持工青妇组织开展灵活多样、喜闻乐见、积极向上的系列文化体育活动,组织机关及直属单位女干部参加省直机关妇女干部职工趣味运动会和第四届“践行服务理念·服务‘十三五’”全民健身系列竞赛。

  

  

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